江苏海外集团国际工程咨询有限公司 （以下简称“招标代理”）受 中国邮政集团有限公司江苏省分公司 （以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司江苏省分公司2024-2026年无锡市县域揽投业务外包项目（二次）项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。
本次采购内容为无锡市江阴和宜兴县域揽投业务外包服务。主要包括：解车、卸车、稽核、分拣、下段、投递上门（自提点）、转退邮件处理、异常邮件处理等工作，以及上门揽收、收寄等工作，其中江阴城区不涉及普服业务。合同期限2年。项目按照投递类型及业务量区间设置最高限价，供应商按照综合折扣报价，折扣不得超过100%，否则作无效投标处理，中标供应商所报折扣乘各业务量区间最高限价即为各业务量区间结算单价。
本项目分包设置和最高限价如下：
分包1：江阴揽投
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项目 |
江阴城区 |
江阴农村 |
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阶梯1 |
限价（元/件） |
阶梯2 |
限价（元/件） |
阶梯1 |
限价（元/件） |
阶梯2 |
限价（元/件） |
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直投中心甩点直投 |
201.73万件/年及以下 |
1.0233 |
201.73万件/年以上 |
0.9608 |
- |
- |
- |
- |
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快包按址投递及投交自提点 |
201.02万件/年及以下 |
1.4416 |
201.02万件/年以上 |
1.2428 |
1461.65万件/年及以下 |
1.4045 |
1461.65万件/年以上 |
1.3093 |
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普通特快投递 |
133.89万件/年及以下 |
1.5552 |
133.89万件/年以上 |
1.3161 |
304.03万件/年及以下 |
1.7462 |
304.03万件/年以上 |
1.6105 |
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特殊特快投递 |
34.82万件/年及以下 |
3.1104 |
34.82万件/年以上 |
2.6321 |
29.7万件/年及以下 |
3.4923 |
29.7万件/年以上 |
3.2210 |
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特快揽收（一级以下含散户退换货）、1000元/月以下快包揽收 |
52.83万件/年及以下 |
3.1104 |
52.83万件/年以上 |
2.6321 |
100.83万件/年及以下 |
3.4923 |
100.83万件/年以上 |
3.2210 |
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特快揽收（一级及以上） |
6.98万件/年及以下 |
0.7378 |
6.98万件/年以上 |
0.6243 |
5.45万件/年及以下 |
0.8284 |
5.45万件/年以上 |
0.7640 |
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（普邮道段）月段均投递定额费用 |
- |
- |
- |
- |
80条 |
2701.1 元/道段/月 |
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- |
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报刊收订费用（流转额） |
- |
- |
- |
- |
635.17万元 |
3.00% |
- |
- |
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电商标快大宗揽收 |
4.6万件/年及以下 |
0.1834 |
4.6万件/年以上 |
0.1552 |
29万件/年及以下 |
0.2059 |
29万件/年以上 |
0.1899 |
分包2：宜兴揽投
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项目 |
宜兴城区 |
宜兴农村 |
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阶梯1 |
限价（元/件） |
阶梯2 |
限价（元/件） |
阶梯1 |
限价（元/件） |
阶梯2 |
限价（元/件） |
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综合揽投部专段甩点直投 |
129.25万件/年及以下 |
1.0688 |
129.25万件/年以上 |
0.9774 |
214.51万件/年及以下 |
0.9924 |
214.51万件/年以上 |
0.9666 |
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直投中心甩点直投 |
121.02万件/年及以下 |
0.9108 |
121.02万件/年以上 |
0.8456 |
- |
- |
- |
- |
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快包按址投递及投交自提点 |
365.18万件/年及以下 |
1.3661 |
365.18万件/年以上 |
1.2634 |
582.91万件/年及以下 |
1.3746 |
582.91万件/年以上 |
1.2820 |
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普通特快投递 |
120.98万件/年及以下 |
1.5763 |
120.98万件/年以上 |
1.4372 |
100.03万件/年及以下 |
1.6307 |
100.03万件/年以上 |
1.5013 |
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特殊特快投递 |
18.35万件/年及以下 |
3.1525 |
18.35万件/年以上 |
2.8745 |
17.65万件/年及以下 |
3.2614 |
17.65万件/年以上 |
3.0026 |
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特快揽收（一级以下含散户退换货）、1000元/月以下快包揽收 |
121.84万件/年及以下 |
3.1525 |
121.84万件/年以上 |
2.8745 |
132.90万件/年及以下 |
3.2614 |
132.90万件/年以上 |
3.0026 |
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特快揽收（一级及以上） |
16.65万件/年及以下 |
0.7478 |
16.65万件/年以上 |
0.6818 |
14.94万件/年及以下 |
0.7736 |
14.94万件/年以上 |
0.7122 |
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（普邮道段）月段均投递定额费用 |
44条 |
2741.89 元/月/条 |
- |
- |
90条 |
2084.19 元/道段/月 |
- |
- |
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报刊收订费用（流转额） |
255.6万元 |
2.00% |
- |
- |
455.16万元 |
2.00% |
- |
- |
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电商标快大宗揽收 |
11万件/年及以下 |
0.1858 |
11万件/年以上 |
0.1694 |
8.04万件/年及以下 |
0.1923 |
8.04万件/年以上 |
0.1770 |
其它约定：
1.为激发经营活力，适应市场竞争需要，对于营销工作，邮政公司可依据相关办法，按照营销业务收入或利润的一定比例给与外包公司业务代办费。
2.如邮政对生产流程进行改造优化，或投入新的生产设备，以上外包结算单价经过双方确认后，应经测算后下调。
3.若各县城区快包甩点直投率未达邮政企业规定的甩点直投率目标（45%），按各县城区外包总业务量乘以规定的甩点直投率结算综合揽投部专段甩点直投费用；若快包甩点直投率达规定的标准及以上，按实际甩点直投业务量结算甩点直投费用。后期综合揽投部非直投服务区域调整，以市分公司规划为准，按文件要求进行调整。
宜兴农村综合揽投部专段甩点直投，若快包甩点直投率未达邮政企业规定的甩点直投率（27.00%），按外包总业务量乘以规定的甩点直投率结算综合揽投部专段甩点直投费用；若快包甩点直投率达规定的标准及以上，按实际甩点直投业务量结算甩点直投费用。江阴外包方应配合邮政企业优化作业模式，将业务量规模较大的综合投递部自提点调整为快包甩点直投专段投递。后期非直投服务区域调整，以市分公司文件为准。调整后，外包结算单价经过双方确认并经测算后下调。
4.外包公司若使用与邮政签约并付款的自提点、包裹柜，所产生的相关费用需从结算费用中扣除。
1.投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。
2.投标人须为一般纳税人，能够自行开具增值税专用发票。
3.投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出的相关重要技术要求和服务标准。
4.投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。
5.投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）。
6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动。
7.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
8.本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司列入黑名单且在限制范围内（包括期限及区域）的投标人投标。
9.投标人自2021年1月1日（合同签订时间）以来具有类似投递外包服务项目成功案例(单个项目连续12个月合同金额不低于1000万元，提供合同复印件加盖公章，如合同签订金额为单价须提供对应项目连续12个月结算发票复印件加盖公章)。
10.投标人在中标地区须设有服务场所或承诺中标后一个月内在中标地区设立服务场所。
11.本项目不接受联合体投标，且不得分包、转包。
资格审查采用资格后审方式。
注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
（一）办理CA证书及招标文件下载：
登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理。
流程：注册-登录-【CA办理】-查找对应项目-报名-填写相关信息-审核-审核通过后缴纳文件费用（电汇缴费并上传缴费凭证，平台暂无支付功能）-确认报名成功-下载招标文件。
中国邮政电子采购与供应平台CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页-用户中心-下载中心-中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话 400 808 6131或CA客服电话 400 7888 550（周一～周五9:00-17:00）。
其中，文件缴费流程如下：
投标人登录“江苏海外电子招投标平台”（网址：https://www.joccon.cn/ ，以下简称平台）完成缴费。
除标书费外，投标人还需支付交易平台服务费，收费标准为200元/包。
投标人登录平台前，须前往江苏海外电子招投标平台免费注册（平台仅对投标人注册信息与其提供的附件信息进行一致性检查）；注册为一次性工作，以后若有需要只需变更及完善相关信息；注册成功后，投标人可以及时参与平台上发布的所有招标项目。
投标人需要发票的，可通过平台下载发票。请投标人慎重选择“普票”或者“专票”，后续如果中标，中标服务费发票类型（“普票”或者“专票”）将与标书费发票类型保持一致。
平台技术支持电话：15378779131。
标书费、交易平台服务费一经收取不予退还。
请投标人务必在招标文件获取截止时间前将江苏海外电子招投标平台支付成功的凭证截图上传至中国邮政电子采购与供应平台。
（二）招标文件出售时间及售价
（1）获取时间：2024年8月19日09:00至2024年8月26日17:00（北京时间）。售后不退。
（2）招标文件售价(人民币)：300元/包。不购买招标文件的不允许参加本项目的投标。
（3）在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。
（1）投标文件电子版（上传至中国邮政电子采购与供应平台）与纸质版递交的截止时间均为2024年9月10日下午14:30（北京时间）。投标人的投标文件递交时间以纸质版投标文件递交时间为准。
（2）电子版文件的递交：投标人应在上述递交截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在开标前1小时内完成电子版投标文件“签到”流程。
注：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。
（3）纸质版文件的递交：投标人应在上述递交截止时间前以分包为单位现场或者提前邮寄递交纸质投标文件（邮寄地址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座高区14楼 杨思魁 13809049395。快递相关信息请在邮寄当天通过邮件方式通知招标代理机构：yangsikui@jocite.com。采用邮寄方式的，投标人应合理安排时间、关注邮寄信息，充分考虑因天气或交通等因素导致的文件在途时间延长等情况，确保指定接收人在规定的投标文件递交截止时间前收到快递）。
纸质投标文件递交地点：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座高区14楼开标一厅。
开标形式：招标代理机构工作人员现场拆封纸质版投标文件，并根据纸质版投标文件唱标。投标人须在现场或远程使用CA证书在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）进行电子版投标文件解密。
开标时间：2024年9月10日下午14:30（北京时间）。
开标地点：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座高区14楼开标一厅。
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、中国邮政集团公司官网、中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）上发布。
招标代理名称： 江苏海外集团国际工程咨询有限公司
招标代理地址: 南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座高区15楼
邮政编码：210019
项目联系人：杨思魁
电 话：025-84795470
电子邮件：yangsikui@jocite.com